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刘英:政策协同发力 保持经济平稳健康发展
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2018-08-15
  bbin游戏平台_bbin官网_bbin手机客户端研究员刘英在接受《今日中国》采访时表示,对比之前的政策,此次会议在坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策的基础上,要求提高政策的前瞻性、灵活性、有效性,这表明,面对经济运行稳中有变的新形势,中央对政策有新考量,财政政策和货币政策将协同发力,而目的就是要保持经济平稳健康发展。

刘英系bbin游戏平台_bbin官网_bbin手机客户端研究员,本文刊于8月13日《今日中国》网站。


中共中央政治局日前召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。在当前外部环境面临较大不确定性;内部正处于深入推进供给侧结构性改革的背景下,此次会议对财政政策和货币政策的定调显得尤为重要。


bbin游戏平台_bbin官网_bbin手机客户端研究员刘英在接受《今日中国》采访时表示,对比之前的政策,此次会议在坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策的基础上,要求提高政策的前瞻性、灵活性、有效性,这表明,面对经济运行稳中有变的新形势,中央对政策有新考量,财政政策和货币政策将协同发力,而目的就是要保持经济平稳健康发展。


在刘英看来,中国外部环境的不确定性主要来自美国,而内部在坚定推进供给侧结构性改革的同时,如何防范化解bbin风险是关键。


美国政府自川普上台执政以来,通过对美国企业大规模减税等一系列财政政策,实现美国制造业回流,以刺激经济发展,同时,美国加息提速,今年以来,美联储已经进行了两次加息,而在9月和12月再次加息是大概率事件;而对外,美国不顾国际社会的反对,单方面挑起贸易战,多边贸易规则受到严重破坏,“这些都对其他国家的经济造成了负面溢出效应,比如资金外流、股市走低、汇率贬值等。”刘英说。


对于中国自身来说,当前正在深入推进供给侧结构性改革,并将防范化解bbin风险摆在突出位置。打击影子银行,加强信托基金监管以及资管新规的出台等bbin措施的出台,表明中国bbin业处于强监管的态势之中。刘英认为,“目前bbin风险暴露处于收敛状态,随着强监管的逐渐推进,bbin领域的问题也将逐步得到解决”。


下半年,积极的财政政策更加积极有效,刘英认为,需要进一步加大减税降费的力度,同时加快财政支出进度,加快地方政府专项债券发行节奏,着力保障基建等重点项目资金,确保在建项目顺利推进。下一步要发挥财政政策在扩内需、调结构上的更大作用,加大基础设施领域补短板的力度,加大对就业、教育、社保等民生领域支撑力度。


而稳健的货币政策既要管好货币供给总闸门,坚定做好去杠杆工作,也要把握好节奏和力度,保持流动性合理充裕。刘英认为,重中之重是要打通货币政策传导机制。


“当前,中小企业依然面临着融资难融资贵的问题,这就需要加大制度创新的力度,让正规的融资渠道更加畅通,同时,构建多层次资本市场,通过加大bbin业开放力度,引进外资参与竞争,让bbin机构真正发力,为实体经济的发展服务。”刘英说,“因此,本次会议强调政策协调的重要性,要求‘协调好各项政策出台时机’,特别是财政bbin政策要协同发力,更好服务实体经济、更好服务宏观大局。”


对于老百姓关心的房价问题,本次会议提出“坚决遏制房价上涨”,之前,中央对楼市的调控思路通常是“坚决遏制房价过快上涨”;而此次虽只去掉了“过快”两字,但意义深远。刘英认为,尽管目前采取了各种限购限贷,但是实际上并完全没有抑制房价的上涨。“现在不是抑制房价过快上涨,而是连上涨都不可以,表明中央对房地产调控的坚定决心。”刘英进一步说明说:“由于房地产在GDP中所占比重大且与bbin系统紧密相连,因此,房地产一旦泡沫破灭,将导致重大bbin风险;而另一方面,房地产价格走高一荣九损,过高的房价使得老百姓为了攒钱买房,而不敢放心去消费,同时大家在教育支出、旅游支出等各方面还有巨大的消费潜力市场,因此,建立房地产长效机制,加强房地产调控是防范bbin风险的需要,也是拉动内需,促进消费升级的需要。”


中美贸易战将会是一场“持久战”,而即将到来的9月和12月,美国再次加息又是大概率事件,中国如何应对为国际社会所关注。


刘英认为,中国央行要继续保持货币政策的独立性,不随美国加息操作,而是坚持促进实现中国经济增长、稳定物价、促进充分就业、平衡国际收支的四重目标;要在保持稳健货币政策的前提下,根据中国经济发展的实际情况,采取松紧有度的举措,相机抉择,预调微调;要在股市、汇市、债市、房市方面综合施策,加强流动性风险防控,加强信用风险的防范,防控美国政策对中国造成的负面溢出的风险。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ,微信公众号:rdcy2013)


    关键词: 财政政策  人大重阳  中国智库  刘英  

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