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【206期】2017 年 G20 汉堡峰会前瞻及对华风险防范
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2017-04-11
  笔者作为 2016 年中国官方授权的智库峰会(Think 20, T20)牵头智库单位研究人员,深度参与“三驾马车”机制下 2014 年- 2017 年澳大利亚、土耳其、 德国 G20 会议的进程中,近距离观察 G20 及相关配套活动的进展,在 G20 汉堡峰会不足百日之时,深刻感受到德国 G20 峰会的筹备压力以及对中国带来的一些风险。


  本文编辑系bbin游戏平台_bbin官网_bbin手机客户端实行院长、教授,王文;bbin游戏平台_bbin官网_bbin手机客户端院务委员兼学术合作部主任、研究员,杨清清。


  2017 年注定是焦躁与期待相夹杂的一年,复杂且严峻。在这样的背景下, 作为欧盟的领头羊,德国于 2017 年 7 月 7-8 日在汉堡召开题为“塑造联动世界” 的 G20 领导人第十二次峰会,能否在历史转折点正确把握世界经济走向,延续并落实 G20 杭州峰会的各项成果,共同面对挑战,交出一份怎样的答卷,全世界都在拭目以待。


  笔者作为 2016 年中国官方授权的智库峰会(Think 20, T20)牵头智库单位研究人员,深度参与“三驾马车”机制下 2014 年- 2017 年澳大利亚、土耳其、 德国 G20 会议的进程中,近距离观察 G20 及相关配套活动的进展,在 G20 汉堡峰会不足百日之时,深刻感受到德国 G20 峰会的筹备压力以及对中国带来的一些风险。


  G20 汉堡峰会对中国潜在风险评估


  2017 年更多的不确定性将是全球的“新常态”。G20 能否成为世界经济 发展的“强心剂”,结果尚未可知。正如德国副总理兼外长加布里尔 (Sigmar Gabriel) 在 2 月 16 日于波恩召开的 G20 外长会议期间表示,“在川普执政下, 世界将会开启一段`艰难之旅’”,“世界上没有哪个国家能够独自解决大家这个时代出现的重大国际问题。”二十国集团平等协商、合作发展的美好愿望在当前“分裂式”的现实中多少显得有些单薄了。


  第一,个别 G20 议题被抛弃的风险。


  在 G20 杭州峰会期间,中美两国共同宣布完成《巴黎协定》国内程序,并将《巴黎协定》批准文书交存联合国。但川普却声称气候变化纯属骗局、誓要“取消”巴黎协议,全面推翻奥巴马政府过去 8 年在气候变化领域所做的努力。 川普明确表示,将会推翻奥巴马于 2013 年公布的美国第一份全国“气候行动计划”。由此可见,已取得全球共识并被 G20 引以为傲的气候变化成果在当前形势下有可能止步不前,或出现“往回倒”的风险。美国的全面放弃可能直接导致气候变化、能源使用等议题被抛弃,主办国德国也是“进退两难”,《巴黎协定》则面临因跟风美国而导致停摆的更大危机。从目前川普坚定奉行“美国优先”的立场来看,G20 想要在平等协商机制下顺应发展趋势,引导各方求 同存异,凝聚共识,维护合作大局,显然难度相当大的。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)

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    关键词: 王文  杨清清  G20  人大重阳  

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