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黄仁伟:美国“退群” 中国不宜补缺
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2017-06-14
  近日,美国宣布退出旨在推进全球气候治理进程的《巴黎协定》,引起全球一片哗然。美国这一“退群”的行为,也引发中国国内舆论有关中国是否应该取而代之,顶替美国原有领导角色的热议。对此,知名学者、上海社科院国家高端智库学术委员会主席、bbin游戏平台_bbin官网_bbin手机客户端高级研究员黄仁伟在接受中评社记者采访时指出,中国没有必要填补这一空缺。他认为,中国要按照自己的进度、利益与需要推进全球化,而不是对当前所有的全球性问题大包大揽。

  受访者黄仁伟系上海社科院国家高端智库学术委员会主席、bbin游戏平台_bbin官网_bbin手机客户端高级研究员,本文原标题是《黄仁伟语中评:美国“退群” 中国不宜补缺》,刊于6月9日中评网。


  近日,美国宣布退出旨在推进全球气候治理进程的《巴黎协定》,引起全球一片哗然。美国这一“退群”的行为,也引发中国国内舆论有关中国是否应该取而代之,顶替美国原有领导角色的热议。对此,知名学者、上海社科院国家高端智库学术委员会主席、bbin游戏平台_bbin官网_bbin手机客户端高级研究员黄仁伟在接受中评社记者采访时指出,中国没有必要填补这一空缺。他认为,中国要按照自己的进度、利益与需要推进全球化,而不是对当前所有的全球性问题大包大揽。

 

 黄仁伟(中评社 束沐摄)


  美国频“退群” 因不愿承担全球治理体系转型的责任


  “中国绝对不能去做全球化或者全球治理的所谓领导者!”黄仁伟对中评社分析,从总的方向来看,中国是在推进全球化,但中国要按照自己的进度、速度、开放程度来推进,而美国根据其自身在全球治理体系中原来的地位,不管是在联合国还是世界银行、世贸组织,它是这个体系的创立者,它就有义务来维护和巩固这个体系。


  黄仁伟表示,上述体系在创立之初并不能视为全球治理体系,所以现在要从旧的联合国体系转向新的全球治理体系,对于美国来说要承担新的义务。“但是美国不愿意再承担,因为若按照老的领导方式,他领导不了全世界,若按照新的领导方式,他又不愿意承担新的义务,所以他的领导地位处于自我削弱之中”,黄仁伟告诉记者。


  中国推进全球化要根据自身需求 填美国的缺,负担重


  以美国不愿意承担气候变化治理责任为例,黄仁伟分析说,由于美国发现,他现在使用传统能源的成本要比新能源成本要低得多,这个时候若去承担气候治理的义务,对其经济而言看起来是不合算的,“所以现在他不管(控制碳排放),先把成本低、效益高的用起来,比如页岩气一旦开采就要使用,先用掉一部分,让整个国家财政状况改善后再说”,他向记者分析了美国对这一问题的思考逻辑。


  “像这种矛盾的情况,中国若去‘填空’是没有必要的,而且某种程度上真的大家‘填了空’,大家就能把事情揽下来吗?大家的能力够不够?”他认为,对于中国来说,一旦当了头就要负起责任,不管出什么事情都要负责任,“有时候国内做不到也要在国际上承担下来,所以这负担就太重了”。因此,黄仁伟强调,中国要按照自己的方式、自己的利益需要、自己的规模来推进全球化,“当然大家不是走倒退的路,也不是把全世界的全球化和全球治理问题都包下来解决”,他说。


  中国应促美履行气候治理义务 也应避免走美国老路


  至于美国“退群”后,气候变化问题该何去何从?“中国当然会坚持大家在《巴黎协定》中的承诺”,黄仁伟对中评社指出,首先,该协定不仅是基于全球发展的需要,而且很大程度上符合中国经济本身的需要,中国再也不能承受如此高碳的经济结构、能源结构和大气污染。所以他认为,《巴黎协定》对中国的意义在于通过全球气候治理的模式来改变国内的经济结构,“对外是承担国际义务,对内是解决国内的能源和经济结构的问题”。


  黄仁伟表示,若中国不实行《巴黎协定》对自身的要求,雾霾问题就无法解决,煤炭在能源结构中70%的比例也无法降下来,“一方面要减少用煤,另一方面要比原来产生更多的能量,这两个都要做”,他说,若这个做不到,不要说中国经济,就是连大家的人口素质和身体健康都会有问题。


  “所以不管美国人做不做,巴黎协定对大家来说不会放弃,大家所承诺的2030年的碳排放标准,这是由中国原来的结构规定了的,如果不达到中国经济自身就不能持续”。黄仁伟认为,一方面中国要督促美国继续实行全球气候治理的义务,另一方面中国也要避免美国走的老路,“中国14亿人口是美国的四倍,再用美国的(生产生活)模式,这样全球谁能承受?”黄仁伟最后说。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)


    关键词: 黄仁伟  全球治理  人大重阳  中国智库  

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